当前，城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效。城市更新是一个复杂的系统性工程，一头连着发展大局，一头连着民生福祉，既是投资工程、发展工程，更是民生工程、治理工程。步入“十五五”开局之年，国家及省级层面政策红利持续释放，但各地在推进城市更新中，普遍面临“项目怎么谋得准、资金怎么融得上、工程怎么建设好、片区怎么运营好”等实际问题。为帮助全省各地政府部门、平台公司与市场主体精准吃透城市更新政策导向，补齐项目谋划、资金申报实操短板，打通产业项目与金融资本之间的对接壁垒，推动一批城市更新项目加快落地，2026年10月18日，“城市更新”争资争项与产融赋能交流会在南昌成功举办。
本次交流会由江西省工程咨询协会、江西省江咨工程咨询有限公司、上海浦东发展银行南昌分行、江西省绿色建筑协会联合主办。来自全省各地发改、住建主管部门、平台公司、行业协会、金融机构及相关企业代表160余人参会，共同探讨存量时代城市更新高质量实施路径。
这是一扇解读政策红利、把准争资方向的窗口
今年，国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》，城市更新领域迎来重大政策窗口期；《江西省城市更新条例》施行近一年来，全省城市更新工作加快推进。政策如航标，指引发展方向。交流会上，权威专家对国家政策和行业趋势的深度解码，为与会者打开了一扇进一步了解“国家政策与地方实践衔接”的清晰窗口。
“当前，城市更新持续向片区化、综合化改造推进，老旧小区提质、城中村改造、历史文化街区保护、地下管网升级、低效工业厂区转型等领域蕴藏巨大空间。”国家住房和城乡建设部专家以《学习贯彻中央城市工作会议精神 推动城市高质量发展》为主题作深度解读。他表示，通过对存量空间的提质增效，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，推动城市发展从依赖土地、资本等传统要素投入，转向依靠科技、人才、管理等创新要素驱动，激发城市发展的内生动力与创新活力。
针对城市更新项目周期长、投资大、公益性强、盈利弱的行业特点，江西财经大学城市更新研究院院长李明重点解析了片区城市更新项目投融建营一体化模式。他表示，传统的“建设先行、运营后置”模式已无法适配新时代城市更新的高质量发展要求。唯有构建“投、融、建、营”一体化的全生命周期模式，才能从根本上破解资金瓶颈、激活存量资产价值，实现城市更新的可持续发展。
这是一场分享实操案例、碰撞思维火花的对话
善谋者行远，实干者乃成。此次交流会不仅有国家、省级层面城市更新政策深度解析，还设置了“实操案例分享+互动答疑交流”的深度对话环节，涵盖城市更新项目谋划、储备申报、争资争项实操路径、典型案例分享等内容，为地方政府和市场主体提供可借鉴、可参照的实践样本，既帮助与会人员吃透政策要点，又化解实操难点，推动“抢抓政策窗口期、做实城市更新项目”的共识在思想碰撞中凝聚。
城市发展离不开坚实的设施支撑和项目支撑。交流会上，江西省江咨工程咨询有限公司总经理黄继军围绕“六张网”建设，重点剖析了水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网领域的新机遇。就如何实现互补协同，形成效能倍增的多网融合进行解读和案例分享。
来自浦发银行总行的业务专家张灿聚焦地方政府专项债服务城市更新政策要点，详细解读了中央预算内投资、专项债、超长期特别国债、政策性银行贷款等各类资金的申报范围、申报条件、评分标准及入库要求，并对当前各地项目普遍存在的储备质量不高、方案逻辑不清、收益平衡缺失等典型问题进行了剖析。
在互动交流环节，与会人员结合辖区内老旧小区改造、城中村更新、低效用地盘活、老厂区转型升级等实际项目，积极向专家提问。专家现场答疑解惑、点对点纠偏指导，精准解答各地在项目推进中遇到的共性问题与个性难题。各方同台对话，直面项目堵点难点，有效化解一线实操中的各类困惑。
这是一座汇聚政企银协、共促城市更新的桥梁
“本次交流会内容干货满满、贴合实战，对今后开展城市更新工作具有很强的指导意义。”“本次专家解读通俗易懂、案例翔实，系统梳理了争资争项全流程要点，让我们精准找准了工作短板，为接下来储备优质项目、积极争取上级资金指明了清晰方向”，与会人员纷纷表示。
“此次交流会的举办，正是搭建起政府、协会、银行、企业之间的‘沟通桥梁’，进一步加强信息互通与交流合作。这既是江咨集团响应国家政策号召的具体行动，也是发挥江咨智库平台资源优势、服务地方发展需求的务实举措。”江咨集团党委委员，常务副总经理艾富华在致辞中指出，江咨集团将立足城市更新赛道，坚持当好政府的“参谋助手”，把政策之势转化为项目之实；当好项目的“贴心管家”，把专业之长转化为投资之效；当好各方的“沟通桥梁”，把协同之力转化为发展之能。
恰逢“十五五”开局，城市更新政策红利集中释放的重要机遇期，这场交流会既是答疑解惑的“及时雨”，也是凝聚多方合力、把政策机遇转化为发展实绩的“助推器”。赣江潮起，聚力奋进。当政策春风与智力资源在赣鄱大地相遇，必将催生出更多城市更新优质项目，共同奋力书写高质量发展“江西答卷”。
